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    【隨州保潔】萬億級蛋糕初具雛形,環(huán)境服務(wù)業(yè)仍遇四重挑戰(zhàn)

    作者:隨州市添強保潔物業(yè)  時間:2021-3-17

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國重點培育的產(chǎn)業(yè)之一,現(xiàn)已呈現(xiàn)出業(yè)態(tài)創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的生機。環(huán)境服務(wù)業(yè)作為其中重要的組成部分,其發(fā)展水平是環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟度的重要標志,近年來因此得以飛速發(fā)展,逐漸成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新藍海,萬億產(chǎn)業(yè)崛起在即。

    環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    環(huán)境服務(wù)業(yè)在我國起步較晚,進入20世紀90年代,我國環(huán)境服務(wù)業(yè)才迅速進入了快速發(fā)展時期,其從業(yè)領(lǐng)域、從業(yè)單位、市場規(guī)模及容量不斷擴大,服務(wù)質(zhì)量與水平有了較大幅度的提高。隨著九五環(huán)境保護計劃的實施,到20世紀90年代后期以來,行業(yè)增長速度明顯加快,處于快速擴張及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的階段,顯示出該領(lǐng)域未來若干年仍然具有很大的市場發(fā)展?jié)摿Α?/span>

    不過,我國環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)境產(chǎn)業(yè)中的比重低于40%,發(fā)達國家一般均超過了50%,需求也主要來自于環(huán)境責任主體,包括市政公共服務(wù)責任主體、污染主體治污責任主體、環(huán)境保護管理責任主體。

    環(huán)境服務(wù)業(yè)需求主體分析

    綜合來看,我國環(huán)境服務(wù)仍然相對落后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,社會化、專業(yè)化程度低,全方位的服務(wù)體系還沒有建立起來,造成許多環(huán)境治理設(shè)施運轉(zhuǎn)效率較低。此外,信息咨詢服務(wù)的規(guī)模和技術(shù)手段與國際先進水平具有較大差距,咨詢公司和各種中介機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠遠不能滿足市場需求。

    環(huán)境服務(wù)業(yè)制約因素

    環(huán)境服務(wù)市場發(fā)展的滯后,主要有以下幾個不利因素。

    首先,國還沒有制定專門用于規(guī)范環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的法規(guī),涉及到環(huán)境服務(wù)業(yè)的政策法規(guī)基本包含在綜合環(huán)境法規(guī)及環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策中,內(nèi)容分散,缺乏協(xié)調(diào),環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的長效機制尚未建立。

    其次,我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的性質(zhì)、內(nèi)容、相關(guān)政策沒有法定化,現(xiàn)行的環(huán)境服務(wù)業(yè)管理體制和運行機制不適應(yīng)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求;環(huán)境服務(wù)業(yè)的具體分類存在較大的差別,反映了服務(wù)理念與市場需求的脫節(jié),過分強調(diào)技術(shù)分類的完備性,而忽視按污染要素即市場需求的綜合服務(wù)能力。

    第三,我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵和核心技術(shù)還比較落后,設(shè)備制造、工程咨詢等不能充分滿足國民經(jīng)濟發(fā)展要求;行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)市場競爭能力,技術(shù)服務(wù)能力和人員素質(zhì)尚待提高,環(huán)境服務(wù)業(yè)還沒有成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域。

    最后,環(huán)境保護的公益性,決定了其具有自然獨占性,市場化受到了某種程度的限制。目前我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場化程度相當?shù)?,處于民營化和市場化的萌芽時期。

    環(huán)境服務(wù)未來前景

    十二五期間,國家實了城市污水處理、城市垃圾處理、燃煤電廠煙氣脫硫、危險廢物和醫(yī)療廢物處理、重點流域水污染防治等十大重點環(huán)境保護工程建設(shè),對鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、紡織等重點行業(yè)進行了大規(guī)模的污染減排,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,環(huán)境服務(wù)市場的規(guī)模也隨之迅速發(fā)展壯大。

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